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全球央行对于发行法定数字货币的态度渐趋积极，其中又以中国人民银行研究开发中的数字人民币最具领先优势，目前已在大陆多个城市展开公测，并计划在明年北京冬奥场景上落地应用。

实际上，随着比特币被特斯拉、万事达卡等大型企业机构纳入支付工具，不少国家央行正感受到日益严峻的数字支付工具竞争压力，法定数字货币也正在成为主权国家间竞争的「新战场」。

2020年4月初，中国人民银行（大陆央行）数字货币研究所公布，计划在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试。随后，苏州以数字人民币发放部分单位员工交通补贴的形式进行了「特定人群、特定范围」应用测试。今年1月深圳「福田有礼数字人民币红包」活动中，近9.5万人「尝鲜」数字人民币，超过1万家商户，完成了近14万笔交易，支付场所涵盖餐饮连锁、零售百货、出行、培训教育、文化、健身、医疗等。

抗衡比特币、Libra 保护货币主权

大陆为什么加快推进数字人民币？数位人民币又将引发金融业乃至更大范围哪些变化？

零壹智库创始人、数字资产研究院常务副院长柏亮指出，从国际竞争角度出发，以比特币为代表的加密货币和Facebook推出的虚拟加密货币Libra等全球稳定币正试图发挥货币和金融的职能，这些加密资产以去中心化的方式来处理交易，会对一国货币主权形成挑战，数字人民币的推出有保护货币主权和法币地位的目的。

打击洗钱、逃税 稳定金融秩序

另一方面，数字人民币还可以在一定程度上识别和打击洗钱、逃漏税和其他犯罪行为，保证金融秩序稳定。

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春此前表示，数字人民币有助于形成新的国际金融格局，助力人民币国际化，保护国家货币主权和法币地位是数字人民币发行的首要目标。穆长春指出，数字人民币实行中心化管理，可以抵御全球私人数字货币的侵蚀，防止货币发行权旁落，维护国家货币主权地位。

发展跨境支付 打破美元垄断

一带一路金融合作研究院副秘书长刘枭则表示，截至目前，数字人民币的试点场所集中在国内的民生与政务支付。不过，跨境支付可能才是数字人民币能够发挥最大效能的领域，并有机会帮助中国建立一套新的多元化国际支付清算服务体系，打破美元垄断地位，助推人民币国际化。

值得关注的是，环球银行金融电信协会（SWIFT）日前与中国人民银行主管的清算总中心、跨境银行间支付清算公司（CIPS）等四家机构携手成立合资公司，此举被视为双方拓展数字货币全球化发展重要安排。

支付宝母公司蚂蚁集团与腾讯的微信支付，并列中国两大电子支付平台。规模之大，几乎可以连手垄断市场。

央行（PBoC）上月25日宣布携手阿里巴巴的蚂蚁集团，共同推动数字人民币（DCEP）技术平台的建设。据《人民网》4月25日报导，中国人民银行数字货币研究所与蚂蚁集团当天在数字中国建设峰会上，签署了技术战略合作协议，携手发展中国央行数字货币（CBDC）数字人民币（DCEP）。

双方约定，基于蚂蚁集团的去中心化数据库「OceanBase」和移动开发平台「mPaaS」，共同建设DCEP技术平台。据悉OceanBase是专注于金融业务的数据库，而mPaaS源自支付宝，提供App开发、测试、营运等一站式解决方案。

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另外《人民网》4月28日报导指出，在第四届数字中国建设成果展览会上也可见另一金融科技（Fintech）巨头腾讯，自2018年起便深度参与了DCEP的设计、研发等工作。

政府去年展開一系列「反壟斷」肅清行動，外界臆測是當局為推數位人民幣，試圖打擊第三方支付平台。如今發展方向，卻非排擠打壓，而是強強聯手。

蚂蚁集团、腾讯与DCEP

蚂蚁集团为阿里巴巴集团旗下金融服务公司，同时也是支付宝母公司，与腾讯的微信支付并列中国两大电子支付平台，规模之大几乎垄断该市场。据外媒《美国之音》2日报导，支付宝和微信支付分别坐拥54%和40%市占率。

但去年中国政府展开一系列「反垄断」肃清行动，首先就拿阿里巴巴开刀，被怀疑当局是为了替DCEP铺路，而试图打击这些第三方支付平台。如今发展方向与臆测中的排挤关系不同，PBoC决定与蚂蚁集团强强连手。

而且据外媒《CoinTelegraph》1日报导，该集团可能早在2020年PBoC正式推出DCEP计划之前，就已是该项目的伙伴之一。

此外中国首间纯网银、蚂蚁集团的MYbank是支持DCEP的金融机构之一；PBoC数字货币研究所一直以来的DCEP手机app开发环境也来自蚂蚁集团。今年2月My Bank和腾讯的We Bank也双双被证实是DCEP扩大试验的参与者。

中国区块链基础设施供货商红枣科技（Red Date Technology）执行长何亦凡向《CoinTelegraph》表示：我真的不认为DCEP目的是与支付宝或微信支付竞争。如果政府真的想把枪口对准他们，有很多其他方法可行。DCEP的愿景是更大的。

DCEP的野心？

所谓「更大的愿景」又是指什么？有些人认为DCEP是中美竞争的一环，目的是要拉下美元在全球储备货币的主导地位。

例如以太坊基础设施开发商ConsenSys南非地区主管Monica Singer就向《CoinTelegraph》提到，如果欧洲央行和其他全球中央银行持续对CBDC犹豫不决，便很可能输给中国和各家金融科技公司。

然而纽约投资顾问公司J Capital Research共同创办人暨研究总监安妮．杨（Anne Stevenson-Yang）却不认同这个说法，该公司致力于中国总经与企业研究。她向《美国之音》表示：DCEP和人民币没有差别。尽管中国发表了许多有关资本账户开放的声明，（人民币）也占SWIFT支付总额的2%，但它之所以无法在国际范围内流通，是因为中国根本不想这么做。